单个平台罚金15亿元、7平台计罚没款35.97亿元;企业法定代表东谈主和食物安全总监计罚金近2000万元;暂停新增蛋糕店铺3至9个月不等……4月17日商洛异型材设备，市集监管总局公布了照章对拼多多、好意思团、京东、饿了么(淘宝闪购)、抖音、淘宝、天猫7电商平台“阴灵外”系列案作出的行政处罚成果。

共计35.97亿元的罚单，是食物安全法践诺以来，监管部门开出的大罚单。前后历时近10个月、掩盖宇宙31个省区市、触及现时整个主流电商平台，这个“史上大罚单”的背后，究竟藏着如何个斗智斗勇、破茧成蝶的法则历程?切都要从个蛋糕订单和张伪造的文凭提及。

“阴灵”出现 提办理

“此案要害关系到东谈主民全球‘舌上的安全’，从严从快查处。”2025年9月8日，市集监管总局在总局突击捕快转单平台后对“阴灵外”案件查办的批示金声玉振，不仅体现了市集监管总局彻查案件的信心，彰显了市集监管部门严守食物安全底线、珍贵法则的坚忍决心。

让咱们把时针拨回到批示前的两个月。

2025年7月12日，北京市海淀区市集监管局北太平庄市集监管所接到浮滥者刘先生投诉举报，称其在某平台上名为“甜颜情书”的店铺购买的寿辰蛋糕，怀疑有食物安全问题。

接到投诉举报后，海淀区市集监管部门速即行为，在捕快时偶而发现，“甜颜情书”北京地区20余店铺均实体店。令法则东谈主员感到惶恐的是，“甜颜情书”名下378连锁店的食物遐想许可证竟然一谈为伪造。

法则东谈主员寻根问底，挖出了条电商平台、转单平台、蛋糕店铺等单干明确的“阴灵外”黑产业链。8月6日，北京市市集监管局向市集监管总局上报了“阴灵外”案件。

个小小的蛋糕外店铺，竟能批量伪造378张食物遐想许可证?这踪迹立即引起市集监管总局的度喜欢，总局法则检讨局研讨以为，这价低者得的竞价机制，裸露了平台的恶竞争骨子——平台与“阴灵店铺”坐收营利，的确提供食物的遐想者堕入“内卷式”恶竞争，实体店铺利可图，食物性量安全从保险。该案涉案畛域广、影响恶劣，应提捕快。

市集监管总局当即决定：蔓延摸排，彻查到底，追着“阴灵外”的链条开展现场核查，进行电子取证和凭证集中。

追查“链条” 坚决亮剑

2025年8月11日，根据市集监管总局的部署安排，浙江省市集监管系统的法则主干娄和芳带浙江团队奔赴山城重庆，对重庆转单宝集中科技有限公司(以下简称“重庆转单宝”)开展现场核查。

在拿到重庆转单宝要紧数据的同期，娄他们还在重庆得到个要紧踪迹：除重庆转单宝以外，安徽寻梦平台是另外个大的从事转单的平台商洛异型材设备，何况两大转单平台相互勾连，形成好意思满的作恶产业链条，为“阴灵店铺”批量上线、违纪转单提供了时代救援和交游场合。

掌捏运作形态后，市集监管总局立即部署浙江和安徽芜湖市集监管部门的法则东谈主员起对安徽寻梦进行了突击检讨，获取了多半凭证。

拿到两大转单平台的数据之后，市集监管总局数据分析、浙江省温州市龙湾区市集监管局行政法则队电子数据取证分析科科长芳带时代团队，速即张开攻坚战，对数据进行分析。芳是个电子数据，有着丰富的办案训戒和过硬的时代实力。

重庆转单宝数据库的确索要出来以后，摆在芳眼前的是几千万条数据，表多、字段杂、搅扰项多，如何从海量数据里把与案件联系的内容筛出来，是他先遇到的难题。他们莫得上来就铺开，而是先收拢转单步履本人的特质，从订单流转、账号归集、发单接单关系首先，点点把转单逻辑理顺。通过分析发现，重庆转单宝里个发单账号背后，时时对应平台上几百致使上千转单店铺，平台订单被聚首团结到少数账号底下运作。围绕这特质，他们再对订单作念挖，把IP地址、登录日记、收件手机等信息放在起作念关联分析，陆续锁定了十余“阴灵店铺”的具体信息。其后，龙湾区市集监管局查办其中“阴灵”商时，又朝上摸清了中介机构、假证团伙、平台里面审核东谈主员相互勾连的情况，也让前边的数据分析成果得到了印证。

功夫不负有心东谈主。当重庆转单宝平台和安徽寻梦平台的数据重叠以后，总量达到数亿条，有了重庆转单宝的收效训戒，芳他们速即取得冲破，收效破解了数据库，拿到了要道凭证。

大要半个月后，当市集监管总局法则检讨局看到数据分析成果，发现远意想：两大平台违纪转单蛋糕订单多达360万个，触及京东、好意思团、抖音、拼多多、饿了么(淘宝闪购)、淘宝、天猫7个平台。

面对如斯要害案情，市集监管总局作出批示。随后，总局牵头，宇宙市集监管系系数同参与，讲求对涉案的7头部电商平台“亮剑”捕快。

个蛋糕牵出的惊天大案就此的确拉开大幕。

宇宙联动 铁拳出击

“接到总局案组的‘斡旋令’，我那时心里嗅觉很振奋，在泛泛法则责任中，曾经遇到‘阴灵外’的投诉和举报，但都是针对单店的，我方和东谈主在泛泛点外的过程中，曾经有过近似的疑心。”回忆起2025年10月进京斡旋时的情形，江苏省南京市市集监管局综法则局大队长张杰于今仍印象刻。

和张杰样接到进京“斡旋令”的，还有来自宇宙其他地区市集监管部门的百余名法则主干——他们有和芳样取得过宇宙电子数据取证大比武决赛的江苏省南京市市集监管局主任科员胡，还有浙江省市集监管局法则检讨处处长余嬿、江苏省扬州市市集监管综行政法则监督局局长李昕、河北省邢台市市集监管局综法则局局长周群标、河北省市集监管局法则检讨局三调研员张军、上海市虹口区市集监管局江湾市集监管所长处张励、北京市海淀区市集监管综法则大队法则五队队长袁晓龙……

2025年国庆节假期，这支队列都是在加班中渡过的，他们攥紧时辰梳理案情，准备材料。李昕在国庆休假前两三天，就如故带江苏的办案团队在扬州、南京等多地张开摸排。

10月10日商洛异型材设备，宇宙市集监管系统百余名法则主干都聚北京马甸东路9号，参加为期天的题培训。市集监管总局还制定了法则手册、办案重心、查办清单等，让这支来自五湖四海的法则队列概况在短时辰内竣事“动作统、方针统”，为完成项任务下了细致的基础。

面对这个有可能是我国集中餐饮历史上大的案件，市集监管总局度喜欢，总局躬行挂帅、躬行为，宇宙市集监管系统盘棋，高下联动、共同出击——

根据前期摸排情况，市集监管总局将这支法则精英队列构成了7个案组，1个时代案组提供时代救助，余嬿、张励、袁晓龙、李昕、张杰、周群标、张军、芳分离担任组长，单干作。

市集监管总局躬行率领，开导统合营率领机制，随时更动案件进展。总局法则检讨局具体负责案件查办，法则检讨局检讨四处合营法则办案过程，并门开导责任班，干事案件查办责任。

根据“阴灵外”案件不同“链条”单干，开导不同的查办机制，市集监管总局径直查办电商平台;挂督办转单平台;宇宙共同查办“阴灵外”。

这是支召之即来、来之能战的市集监管系统法则“精英队”——他们每个东谈主都是法则办案的行里手，查办了许多要害案件。

这是运用娴熟、各有长处的市集监管系统法则“集团军”——他们曾经在市集监管总局的统部署下，屡次协同作战破获宇宙的大案要案……

只挥向“阴灵外”的“铁拳”就这么牢牢攥成了。

时势震动，显英豪本。2025年10月11日，个值得记取的日子——这天，7个案组从北京马甸起程，奔赴7电商平台线现场捕快取证，场市集监管总局率领、集全系统之力共同业动的电商平台“阴灵外”攻坚战、食物安全保卫战、监管为民历久战响。

斗智斗勇 不进则退

那时针如故暗暗指向晚上10时，这场赓续了近3个小时的“争执”，似乎还看不到个求同存异的成果。

“争执”的双，边是7个案组之的组长周群标带着组员温凌雁、发着的娄念念涵和名，另边则是某平台企业派出的对接责任代表，双的主要不合是细则捕快取证的畛域、权限以及个取证的要道词。

本日上昼10时商洛异型材设备，案组就根据安排进驻平台开展现场核查，可是关于案组的捕快，该平台企业却摄取了“晾二拖三拒”的“太战略”，致使扬言投诉法则东谈主员。

面对企业的不配，温凌雁被气得流下了憋闷的泪水，但是她腰杆不弯、底线不退，抹干眼泪连接干，以“法授权不可为，法定职责须为”的坚忍态度，和共事们升引法律火器破平台企业诿扯皮的“太战略”。后，在案组赓续不懈的奋勉下，对终于在夜12时傍边提供了联系数据。案组完成取证责任，时辰如故是二天凌晨3时。

自从进驻平台现场开展捕快后，案组发现面对大型电商平台时代取证是冲破案件瓶颈的要道，亦然靠近的浩劫题。“咱们遇到的大挑战照旧‘数据量大、取证难、固定难、核验难’。电商平台的业务数据不仅数目重大，何况存储漫步，般都是在云表。”案构成员、河南省驻马店市市集监管局行政法则员张毓昊说，这就意味着捕快取证不可能像般法则那样通过捕快电脑、硬盘就能收效，而是需要平台企业时代东谈主员配，从云发达场调取数据并提供给案组。

可是在试验捕快过程中，案组的数据获取与捕快取证却遇到了重重贫苦，因为平台企业多半会摄取“软反抗”的式破碎捕快取证——他们或以“系统升”“数据授权”“数据不在土产货”等为由拒提供数据，或以“买卖好意思妙”“网速不够”为借口拖延配，塑料管材生产线或安排关东谈主员反复周旋;有的平台名义上“积配”，实则提供碎屑化、步调芜杂的数据，企图清除要道信息……周群标他们的遭受是案组的老例待遇，许多时候案组从上昼10时运转进驻企业，可能直到晚上10时都还所获;有时候平台即使提供了数据，也仅仅全体数据1/3、1/4致使少的了扣头的数据量。

魔尺谈丈。面对平台企业的万般“花招”，案组与其斗智——比拼数据。

“张哥，我的手机号如故不行再看了，你用你的手机号注册后连接查……”有段时辰，在案组，两位成员之间近似这么的对话相等时常和常见。

蓝本关于各大平台的数据，案组那时料到了个“笨”的办法——他们登录7平台，个蛋糕店铺个蛋糕店铺去核验信息、查禀赋，有的还去实体店朝上检讨。

但是关于每个手机号，平台会截止登录视察次数，于是就有了大相互之间的这种泛泛对话。花了2个星期傍边的时辰，跑“废”了几十个手机号、核验了三四千店，他们用“笨”办法啃下“硬骨头”，再加上重庆转单宝和安徽寻梦的数据，案组就有了我方的大数据库。

当企业向案组次提供“折”的数据后，他们就能和我方的数据库进行比对，开导“数据共、数据比对、交叉核验、溯源倒查”的责任机制，发现其中的“猫腻”，然后再去再行和平台“对话”或“对证”。

面对案组如斯有底气的数据凭证，平台企业运转“挤牙膏”——20、40、60……直至提供他们的数据。“为破解时代逆境，咱们反复研讨平台数据架构、交游经过及算法逻辑，终收效穿透平台数据障蔽，竣事对订单流转、禀赋备案、转单交游等要道电子数据的索要、分类梳理与有固化。”案构成员、天津市市集监管综行政法则总队科员马振铎说。

平台摄取“软反抗”时，案组需斗智，但是面对个别平台的“硬反抗”，案组就还需要斗勇了。

2025年12月3日上昼10时，当江苏、江西组的张杰、陈操、胡、郭晖等案构成员起进驻现场开展核查时，他们不会料到将在这里资格跌宕调动的三天两夜。

在平台“晾二拖三拒”的“太战略”下，直到晚上11时，通盘捕快取证责任都莫得取得任何实质进展。奈之下商洛异型材设备，郭晖等几位法则东谈主员决定使用该企业提供的仅能下到1楼的门禁卡，在周围转转望望能不行有所发现。

山重水复疑路，柳暗花明又村。在这个平台企业高放工“峰期”的罕见时辰点，法则东谈主员通过平台企业的责任主谈主员行为轨迹，果然摸排到了个他们的确的责任所在。

想尽办法参加办公场合后，郭晖发现个可疑的办公室。尽管身着法则制服，主动亮明身份，对仍强行禁闭他们参加。在争夺房间门限度权时，郭晖的手被企业职工挑升用门挤压变成骨折。郭晖咬牙相持，直到企业负责东谈主终于松口理睬提供数据。可是对却玩起了“拖字诀”——从运转理睬凌晨3时给数据，法则东谈主员比及凌晨5时，又从凌晨5时拖到中午12时，交出的数据却大扣头。有了天的“偶而”，案组门合营当地公安部门起进行二次数据索要取证责任，并请时代总监迎面操作。

12月4日晚上11时许，刚直案组在进行捕快时，该平台的安保负责东谈主俄顷热沈失控，当着公安和案组的面，带着群东谈主径直冲击办案现场，对法则东谈主员搡拉扯，发生抗法事件。前天手部骨折仍相持责任的郭晖，见状立即向前波折。四肢名改行军东谈主，他本能地挡在冲突前沿，却被迎面倒在地，头部重重磕在地上。120急救车速即将他送往病院。

本以为发生如斯恶劣事件，该平台会实时提供数据，没料到企业时代总监与企业负责东谈主单通常明，时代总监俄顷自行倒地，也被120急救车送往了病院，本日的捕快取证被动收尾。案组的法则东谈主员跟到病院，大夫称该时代总监腹黑和体魄均碍。

抗法事件发生后，市集监管总局度喜欢，总局门召开题会议，研讨处置责任，并条目总局法则检讨局立即派负责同道赴实地了解情况。12月5日晚上，总局法则检讨局局长彭增田除名赶到现场处理情况，该平台企业才二次提供了联系数据。

就在本日，案组还和属地公安、市集监管部门起，针反抗法事件与该平台张开语言。刚直双进行交流时，该平台名责任主谈主员在A4纸上写下了“千里默”“不说”等字样，指示接管问询的共事。成果被案组逮个正着，令东谈主惶恐且如同电影样富戏剧的幕出现了——该责任主谈主员竟然将A4纸揉成团，当着会场合有东谈主的面，“吃”了。

狭路相遇勇者胜。“阴灵外”案件查办过程便是场孤高与正义、罪人与法则的较量。面对前所未有的阻力，论是“软反抗”照旧“硬反抗”，案组全体同道斗智斗勇，以“越是艰险越向前”的战争精神，在重重费劲中劈波斩浪、开路前行。

郭晖经简单包扎疗后，不顾大夫规劝，核定复返捕快现场。周群标衔接作战72小时，腹黑病突发送医救，躺在急诊室的病床上，他满脑子想的都是档册细节与未完成的核查事项。病情自由后，周群标立即从急诊室赶回查案现场：“案子没办完，我宽心不下。”

朴素的话语背后是种“绝顶能受罪、绝顶能战斗、绝顶能奉献”的精神，“白加黑、5﹢ 2”成为常态，节沐日都莫得休息，轻伤不下火线……经过3轮现场核查，案组在7平台的“铁壁铜墙”中撕开缺口，查实了67604“阴灵店铺”的铁证，为案件收效查办奠定了坚实基础。

店处罚 影响远

跟着捕快取证的入，联系作恶凭证日趋明晰，但又有个新的贫苦和挑战摆在结案组眼前：平台的行政处罚案。

“看似咱们是在查办个大案，试验上头对的是6万多个具体案件，每个店铺情况都不样，不行进行批量化认定。”张励的话谈出了该案行政处罚的难点。

要道时刻，市集监管总局再次鉴戒案组的收效训戒——汇注各力量，形成办案力：

办案时，案组向宇宙各省区市发出了5万多份转办单，对案件发现的平台踪迹逐核实;面对要紧案情，市集监管总局法则检讨局联办公厅、规则司、网监司、餐饮食物司、新闻司等多个司局力不休。

此次，市集监管总局将法律适用论证从系统内蔓延至立法、司法机关和学术界，确保案件办理经得起法律老师、历史老师。总局先后4次带队拜谒立法和司法部门，就平台包袱认定、处罚幅度设定等中枢问题反复征求宗旨，切实作念到照章办案、审慎用权。

总局还组织召开法律谈话会，邀请行政法、民法、电子商务法等域，对作恶主体界定、平台审查义务畛域、作恶所得计较式等要道问题进行入研讨，形成书面论证宗旨。

总局先后24次主理召开题会议，逐条研讨平台作恶情形，反复敲行政处罚案，确保每企业、每个作恶事实、每笔处罚金额都于法有据。

在充分吸纳立法机关、司法机关和学术界宗旨的基础上，个体现“过罚额外”原则、彰显“四个严”条目、契东谈主民全球期待的处罚案逐渐成形。

市集监管总局决定：按照“过罚额外”的原则，照章对平台未履行审查义务的步履践诺“店处罚”。

市集监管总局法则检讨局局长火旺默示，此案是市集监管总局历史上管好食物安全、程序平台发展的象征案件，市集监管总局的处罚体现了对平台经济程序健康发展，“促进发展和监管程序”“两手抓、两手都要硬”的监管向，根柢主见是要敦促平台企业履行好法律章程的义务，开导践诺好禀赋审核、风险监测、问题排查、快速处置的食物安全风险控机制，切实保险食物安全，促进外平台程序健康发展。

接到市集监管总局的行政处罚决定后，拼多多、好意思团、京东、淘宝闪购(原饿了么)、抖音、淘宝、天猫纷纷表态：坚决落实监管条目，切实看护外食物安全。

民以食为天，食以安为先。市集监管部门挥剑斩“阴灵外”的要害案件虽已画上句号，整个平台企业也都如故按照整改条目下架未经审核的联系“阴灵店铺”，罢手与联系转单平台的餐饮转单作，但食物安全监管永远在路上，法则利剑永恒悬，随时出鞘。

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